Page 12 - katved-december
P. 12

10
    10     „A feladat rendkívül sokrétû,
      A HÓNAP BEAVATKOZÁSAI A HÓNAP BEAVATKOZÁSAI  de a szakterület országosan létrejött”







                                                                                   A téma szerteágazó mivolta miatt az iparbiz-
           Az iparbiztonsági szakterület létrehozásáról, a várható feladatokról kö-
                                                                                tonsági szakterületnek specialistákra, különleges
           rülbelül másfél évvel ezelôtt beszélgettünk Kossa György tû. dandártábor-
                                                                                szaktudással  rendelkező  munkatársakra  van
           nokkal, országos iparbiztonsági fôfelügyelôvel. Azóta az iparbiztonságban
                                                                                szüksége,  olyanokra,  akik  megfelelő  módon  be
           dolgozó kollégák nemcsak a helyüket találták meg, hanem megtanultak
           élni a hatóság adta jogosítványokkal, számtalan alkalommal bizonyították
                                                                                esetleg bekövetkező dominóhatás elkerülése, plá-
           a szervezet létjogosultságát, szükségességét. A következô írás az elôzô in-
                                                                                ne megállítása érdekében, és így a hatóság mind-
                                                                                addig koordinálni tudja a gazdálkodó szervezet és
           terjú óta eltelt idôszak történéseit igyekszik nagyvonalakban bemutatni.  tudnak  avatkozni  egy-egy  konkrét  esetben  az
                                                                                az állami szervek működését, míg helyre nem áll a
                                                                                normál helyzet. Ez fontos és a magyar jogrendben
               z iparbiztonsági munka – veszélyes üze-  azonosít:  energia,  közlekedés,  agrárgazdaság,   új  momentum.  A  kollégák  a  hatósági  munkájuk
               mek és veszélyesáru-szállítás felügyelete,   egészségügy, pénzügy, ipar, infokommunikációs   során vizsgálják a kockázatokat is, ehhez meg-
           Avalamint  a  kritikusinfrastruktúra-elemek   technológiák,  víz,  jogrend-kormányzat,  közbiz-  felelő szoftverek, modellező alkalmazások állnak
           beazonosítása és felügyelet alatt tartása – meg-  tonság-védelem.  Minden  szektor  esetében  ké-  rendelkezésre.  A  különleges  tudású  kollégák
           kezdése számos jogszabály változásához veze-  szülnie kell kormányrendeletnek, az energetikáé   egyébként megvannak, mondta az országos főfe-
           tett,  a  katasztrófavédelmi  törvény  megalkotása   meg  is  született,  januárban  hatályba  is  lép  és   lügyelő, a vegyészmérnöktől kezdve az informa-
           több mint kétszázhetven jogszabály módosítását   megkezdődik  a  létfontosságú  rendszerelemek   tikuson át a villamos-, valamint környezetvédelmi
           hozta  magával,  ezek  közül  meghaladta  a  két-  beazonosítása,  kijelölése.  Ezzel  kapcsolatban   mérnökig sokféle szaktudású munkatárs dolgozik
           százat  azok  száma,  amelyek  kimondottan  az   komoly feladatok kerültek a katasztrófavédelem-  a szakterületen. Mivel azonban az ipar gyorsan
           iparbiztonság miatt változtak. Egyes közlekedési   hez, hiszen egyrészt szakhatóságként működik   változik,  gyorsan  változnak  a  technológiák  is,  a
                                                                                hatóságok mindig csak kvázi követésben vannak,
                                                                                ezért folyamatosan tanulni kell, nemcsak iskola-
                                                                                padban, hanem az érintett üzemekben is.
                                                                                   A  hatósági  eljárások  száma  beszédes,  tette
                                                                                hozzá  a  tábornok,  tavaly  áprilistól  számolva  az
                                                                                iparbiztonságnak  hetvenhétezer  hatósági  ügye
                                                                                volt,  körülbelül  ezerötszáz  büntetőeljárást  kellett
                                                                                indítaniuk, indíttatniuk, és a büntetési tételek is je-
                                                                                lentősek voltak: 2012 második félévében 170-180
                                                                                millió forintra rúgtak összesen. Idén az első félév-
                                                                                ben a hatóság megközelítőleg kétszázmillió forint-
                                                                                nyi bírságot szabott ki, év végéig ez az összeg el-
                                                                                érheti a négyszázmilliót. A másodfokról bíróságra
                                                                                került ügyek mindegyikében a hatóságnak adtak
                                                                                igazat, ami azt jelenti, hogy az állomány jól felké-
                                                                                szült, határozataik megalapozottak.
                                                                               Fotó: Kasza Anett tű. fhdgy. - Baranya MKI   tábornok,  hogy  az  iparbiztonsági  hatóság  felállt,
                                                                                   Összességében  elmondható,  jelentette  ki  a

                                                                                felkészült a feladataira. Jelenleg a műszaki-tech-
                                                                                nikai háttereket alakítják ki, technikai fejlesztések
                                                                                zajlanak,  létrejött  az  Iparbiztonsági  Információs
                                                                                Központ,  ahol  valamennyi  tevékenység  nyomon
                                                                                követhető. Hadrendbe álltak a katasztrófavédelmi
           jogszabályok, de a létfontosságú rendszerek és   a  szervezet,  másrészről  ellenőrző  hatóság  is,   mobil laborok, amelyek vegyi, biológiai, nukleáris
           létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és vé-  harmadrészt  nyilvántartó  hatósági  feladatai  is   és  radiológiai  felderítést  tudnak  végezni,  amivel
           delméről szóló törvény létrejötte is részben ennek   vannak, negyedrészt pedig supervisor hatósági   nemcsak a lakosságot, hanem a beavatkozó állo-
           köszönhető. A katasztrófavédelem iparbiztonsági   funkciókat is ellát. Mindezeken túl az iparbizton-  mányt is védik. Arra nagy szükség volt, tette hozzá
           szakterülete volt ugyanis a kezdeményező, mert   sági  szakterület  hálózatbiztonsági  feladatokat   a főfelügyelő, hogy a veszélyhelyzeti felderítés jár-
           bár hiányzott a leánykori nevén kritikus infrastruk-  végez a kijelölt rendszereknél, hiszen manapság   műveit, felszereléseit lecseréljék, hiszen rengeteg
           túravédelmére  hivatott  szabályozás,  az  elmúlt   nem mindegy, mennyire támadhatóak, mennyire   veszélyes áru mozog: évente közúton 25-30, vas-
           két évtizedben mindenki csak beszélt arról, hogy   sérülékenyek az ilyen rendszerek, és elengedhe-  úton 30, vízi úton 6-8, és légi úton is 8 millió tonna
           szükség lenne egy ilyen jogszabályra – kezdte   tetlen, hogy megfelelő védelem alatt is legyenek.   veszélyes  anyagot  szállítanak.  Csak  Magyaror-
           a  szakterület  helyzetének  értékelését  Kossa   Ez egy egészen más szemléletet igénylő tevé-  szágon évente egymillió kamion szállít veszélyes
           György.  A  létfontosságú  rendszerek  és  létesít-  kenység, és a korábbinál lényegesen szélesebb   anyagot. Az jól látható, hogy korábban még nem
           mények védelmével foglalkozó új törvényt végül   hatáskörrel bíró hatósági létet jelent. Elmondható   volt ilyen hatósági munka, nem voltak gyakori el-
           2012 novemberében fogadta el az országgyűlés,   tehát, hogy az iparbiztonság az eredeti jogalkotói   lenőrzések, a fuvarozók nem voltak rákényszerítve
           a kapcsolódó kormányrendelet pedig idén már-  szándéknak megfelelően létrejött és megkezdte   arra, hogy az ADR, a RID, az ADN, illetve az ICAO
           ciusban  lépett  hatályba.  A  törvény  tíz  szektort   erőteljes működését.   előírásait betartsák. Így fordulhat elő, hogy közúton
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17