Page 19 - magazin-október

19

így napirenden van a bírságolás gyakorlatá-
nak kidolgozása. Ezzel ugyanis a kisebb súlyú
vétségeket lehetne büntetni, azokat, ame-
lyeknél nem indokolt a jogszabályokban je-
lenleg megnevezett súlyos büntetéseket al-
kalmazni, de elég hatásosak ahhoz, hogy elri-
asszák az üzemeket a jogsértésektõl. A távla-
ti tervek között szerepel egy úgynevezett ka- KATASZTRÓFAVÉDELEM 2010. október
tasztrófavédelmi hozzájárulás bevezetése is.
A veszélyes üzemek képviselõi kifogá-
solták, hogy a különbözõ biztonsági szakte-
rületek szabályzói ugyanarról a témáról né-
ha eltérõen rendelkeznek, szükséges lenne
egyszerûbb, átláthatóbb, összehangoltabb
szabályokat alkotni. (Lásd a keretes írást.)
A cégek vezetõi, biztonsági szakemberei
nehezményezték, hogy a hatósági, szakha-
tósági eljárások hosszadalmasak, gyakran
két helyen párhuzamosan futnak, néha
olyan hosszú idõ telik el a döntésig, hogy az
közben okafogyottá is válhat. A megjelentek
szóvá tették azt is, hogy a cégeik, lévén jog-
követõ üzemek, versenyhátrányban vannak
azokkal a vállalkozásokkal szemben, ame-
lyek megkerülik a jogszabályokat, így a biz-
tonsági intézkedések, beruházások és más,
elõírt eljárások költségeit megspórolják.
Galántai Judit
I. rész
Felkészülés az EU Tanácsának
Felkészülés az EU Tanácsának

2011. elsõ félévi magyar elnökségére
2011. elsõ félévi magyar elnökségére

Az EU Tanácsának elnökségét féléves perió- Az EU Tanács elnökségét féléves rotáci- kotó. A magyar EU-elnökségi program alap-
dusokban látják el a tagállamok. Magyaror- óban ellátó tagállamok az EU politikai napi- ját jelentõ, a Tanács 18 hónapra szóló prog-
szág 2011. január 1. és június 30. között töl- rend folytonosságának megõrzése érdeké- ramját (közismertebben a trió programot) a
ti be a soros elnöki tisztséget. ben trióban látják el feladataikat, 18 hónapos Tanács 2009 decemberében jóváhagyta. A
stratégiai programot készítenek és egymás trió program végrehajtása a spanyol elnök-
I. Elnökségi felkészülés – között folyamatosan egyeztetik a napirenden séggel, 2010. január 1-jén megkezdõdött.
lévõ dossziékat. Magyarország a trió utolsó A féléves EU-elnökségi program az EU
általános uniós környezet tagjaként Spanyolországot és Belgiumot kö- Tanácsa programját és munkatervét jelenti.
veti az elnöki tisztségben, az utánunk követ- Ezek egyrészrõl „örökölt dossziék”, amelyek-
EU Tanács elnökség intézménye kezõ trió Lengyelország-Dánia-Ciprus. nek a tárgyalása korábban elkezdõdött és
A soros elnökség alapvetõen a tagállamok Magyarországnak kell folytatni ezek kidolgo-
kormányainak részvételével mûködõ, dön- Az EU Tanács Programja zását, másrészrõl a Bizottság munkaprog-
téshozatali, jogszabályalkotó szerepet betöl- A Bizottság kizárólagos jogszabály-kezde- ramjába foglalt közlemények és/vagy jog-
tõ Tanács vezetését, elnöklését takarja. Az ményezési jogosultságával elsõdlegesen ha- szabályjavaslatok, amelyek tárgyalását el
EU-elnökségi feladat elsõdlegesen a Tanács tározza meg az EU Tanácsának napirendjét. kell kezdeni. Harmadrészt pedig az elnökség
féléves politikai programjának meghatározá- Az EU Tanácsát irányító elnökség a Tanács saját kezdeményezései, prioritása, amelynek
sát, végrehajtásának irányítását jelenti. Az programjára gyakorolt befolyása másodla- során tanácsi következtetéseket vagy más
elnökség sikere az Unió politikai napirendjét gos. Az EU nagy intézményi hármasa az Eu- tanácsot, véleményt megfogalmazó doku-
uraló dossziék (felelõsségi területek) elõre- rópai Bizottság - Európai Parlament - EU Ta- mentumokat fogad el az EU Tanácsa.
vitelében, lezárásában, megoldásában, tisz- nácsa közül az elsõ a javaslattevõ, a másik
tességes közvetítõi szerep (honest broker) két intézmény pedig közösen vagy külön-kü- II. Elnökségi felkészülés - PROCIV
ellátásában mutatkozik meg. Az elnökség lön a jogszabályalkotó.
ugyanakkor az EU-tagság elõnyeinek a hazai Az EU Tanács Elnökségének legfõbb EU Tanács Polgári Védelmi Munkacsoport
polgárokban történõ tudatosítását is szolgál- partnere a Bizottság, az Európai Parlament a (PROCIV)
ja, és növeli hazánk EU-beli elismertségét, polgári védelem területén csak a Lisszaboni Az OKF-re az a feladat vár, hogy az EU Ta-
javítja és színesíti a rólunk kialakított képet. Szerzõdés hatálybalépésével lett társjogal- nács E.21. polgári védelemmel foglalkozó