Page 27 - magazin-szeptember

25

Az EU CBRN politikája, aktuális nyugvó reagálást, eseménykezelést. A
Az EU CBRN politikája, aktuális
spanyol-belga-magyar EU elnökségi trió fel-
nemzetközi és hazai feladatok adatrendszerében is kiemelt szerepet kap a
nemzetközi és hazai feladatok
CBRN-eseményekre való uniós szintû reagá-
lás folyamatos elemzése, fejlesztése.
A madridi Barajas repülõtéren – futómû lön, az egyes veszélyeztetõ tényezõk kap- Jelenleg a Cselekvési Tervben megfogal-
meghibásodást követõen, leszállás közben – csán (vegyi, biológiai radiológiai, nukleáris) mazott tevékenységek végrehajtási szakaszá-
egy repülõgép belefutott egy raktárépületbe, történtek meg a szabályozások. Az összefog- nál járnak a résztvevõ tagállamok szakértõi. Az
ahol kórházi célú radioaktív anyagokat tárol- laló jellegû szabályozások – úgy mint CBRN Európai Bizottság, a tagállamok által delegált KATASZTRÓFAVÉDELEM 2010. szeptember
tak, több különbözõ nemzetiségû állampol- problémakör – elsõsorban a NATO és az EU szakértõkbõl létrehozta a CBRN Tanácsadói
gár érintett volt a sugárszennyezõdéssel já- különbözõ ajánlásaiban, állásfoglalásaiban, Csoportot. A Tanácsadói Csoport az elsõ ülé-
ró balesetben. dokumentumaiban jelennek meg. sén egy-egy vegyi, biológiai, radiológiai/nukle-
A fenti esemény szerencsére csupán egy Az elmúlt idõszakban a CBRN-anyagok- áris, detektálási és veszélyes CBRN-anyagok
gyakorlat forgatókönyve volt, melyet a spa- kal való visszaélések egyre nagyobb jelentõ- listája összeállításáért felelõs alcsoport kialakí-
nyol polgári védelem – nemzetközi megfigye- séget kaptak, és emiatt a lakosság védelme tásáról határozott. A 2010-es évre elõirányzott
lõk bevonásával – hajtott végre. A gyakorlat érdekében a kormányok és nemzetközi szer- feladatok közül kiemelendõ: a veszélyes
elsõdleges célja az volt, hogy az EU Polgári vezetek különbözõ biztonságjavító progra- CBRN-anyagok uniós jegyzékeinek összeállítá-
Védelmi Mechanizmus aktiválása révén a kü- mokat fogadtak el. Noha szerencsére az
lönbözõ országok gyors beavatkozó szerveze- ilyen anyagokat érintõ események csak kor-
teinek együttmûködését tesztelje. látozott számban fordultak eddig elõ, az álta-
A napi hírek folyamatosan emlékeztetnek lánosan elterjedt nézet szerint a velük járó
bennünket arra, hogy nem feledkezhetünk el a kockázatok miatt a megelõzés, felderítés és
rossz emlékû tömegpusztító fegyverekrõl, mert reagálás tekintetében feltétlenül összehan-
számuk ugyan csökkent az elmúlt évtizedek- goltan kell fellépni a tagállamoknak. sa, képzések a veszélyes CBRN-anyagokkal
ben, de bizonyos szempontból átalakultak, ke- foglalkozók számára, a meglévõ döntéstámo-
vésbé megbízható kezekbe kerültek. Az átala- CBRN politika az Európai Unióban gató eszközök – pl. piszkosbomba – kezelésé-
kulás azt jelenti, hogy kibõvült a köre a kisebb re való alkalmasságának vizsgálata, valamint
területen, terrormódszerrel alkalmazott, inkább Az európai helyzet átvilágítása során kiderült, nagy épületekre (repülõterek, pályaudvarok)
félelem- és pánikkeltõ, mint tömegpusztító cé- a korábbi uniós dokumentumok anélkül utal- és metróhálózatokra vonatkozó transzport-, és
lú támadásoknak. Az ilyen típusú fegyvereket nak a váratlan CBRN-eseményekre, hogy diszperziós modellek kidolgozása lehetõségé-
és anyagokat a nemzetközi szaknyelvben a meghatároznák, milyen eseményekrõl és mi- nek vizsgálata, vagy kidolgozása.
CBRN rövidítéssel jelölik, melynek pontos je- lyen veszélyes anyagokról lehet szó. Éppen
lentése: Chemical (vegyi) Biological (biológiai) ezért 2001-ben az Európai Tanács arra ösztö- Magyar részvétel
Radiological (radiológiai) Nuclear (nukleáris). nözte a tagállamokat, hogy közös erõvel te-
A CBRN hatások elleni védelmen értjük gyék meg az elsõ lépéseket a CBRN- Az EU CBRN Tanácsadói Csoport ülésein a ve-
mind a katasztrófajellegû eseményeket, hatá- fenyegetések uniós szintû kezelése érdeké- gyi, valamint a radiológiai/nukleáris alcsoport
sokat, mind a szándékos, támadásszerû cse- ben. 2005-ben, a londoni támadásokat köve- munkájában az Országos Katasztrófavédelmi
lekmények okozta veszélyeket. Utóbbiak ská- tõen a terrorizmus elleni küzdelem érdekében Fõigazgatóság, a biológiai alcsoport munkájá-
lája is igen széles, mert például a radioaktív az Európai Bizottság a tagállamokkal közösen ban az OTH képviselõje vesz részt. Annak érde-
és nukleáris területen magában foglalja az kialakította az Unió CBRN-stratégiáját és kében, hogy az országos helyzetrõl átfogó és
atombomba esetleges alkalmazását, és – az megkezdte a CBRN Cselekvési Terv kidolgozá- hiteles képet tudjunk adni, felkértük – a fõigaz-
inkább csak pánikkeltõ hatású, radioaktív sát. A munka hatékony elvégzése érdekében gatóságunkkal egyébként is folyamatos mun-
anyagot tartalmazó – piszkosbombát is, de az Európai Bizottság 2008 februárjában kakapcsolatot tartó – Országos Atomenergia
ebbe a csoportba sorolhatók a radioaktív su- CBRN-munkacsoportot hozott létre. A munka Hivatalt, hogy szakértõi szinten vegyen részt a
gárzással kapcsolatos kisebb, vagy súlyo- eredményeként elkészült zárójelentés lett az radiológiai és nukleáris alcsoport munkájában.
sabb (pl. atomerõmûvi) balesetek is. A szak- alapja a CBRN Cselekvési Tervnek. A Cselek- Jelenleg, és a közeljövõben az alábbi feladato-
emberek aggodalma elsõsorban abból fakad, vési Terv 2015 végéig határozza meg a tagál- kat végezzük: vizsgáljuk a 2011-re elõirányzott
hogy az elmúlt 20 évben az országhatárok, lamok és az uniós intézmények, ügynökségek feladatokat, hogy idõben kialakíthassuk javas-
erõviszonyok globális szintû átrendezõdése, a feladatait. A Terv a CBRN-védelem három fõ latainkat az alcsoportok soron következõ, 2010
sok helyi konfliktus miatt a fentiekben ismer- területét (megelõzés, felderítés, reagálás) irá- október közepén megtartandó üléseire, a mun-
tetett eszközök, anyagok tömeges méretek- nyozza elõ, és 124 végrehajtandó intézkedést ka eredményeit folyamatosan beépítjük ve-
ben kerültek ki a biztonságos ellenõrzés alól. tartalmaz (15 vegyi, 17 biológiai, 25 radiológi- szélyhelyzeti terveinkbe, oktatási anyagainkba,
Nem véletlen, hogy ezek elterjedésének meg- ai és nukleáris, és 67 horizontális, azaz mind- vezetõi, szakmai fórumokon bemutatjuk az al-
akadályozására már a jelenség kezdetén három területhez kötõdõ tevékenység). csoportok munkáját annak érdekében, hogy a
nemzetközi szintû összefogás történt. Ha- szakmai közvéleményben általánossá váljon az
zánkban például a radioaktív anyagokkal kap- EU szintû feladatok átfogó CBRN jellegû megközelítés is a problé-
csolatban ennek a feladatnak a felelõs ható- makör vizsgálatában.
sága az Országos Atomenergia Hivatal. Az elsõdleges cél, hogy a CBRN Cselekvési OKF Veszélyhelyzet Kezelési Fõosztály
A CBRN-terület igen szerteágazó jellege Tervben foglaltak megvalósítása csökkentse Dr. Zellei Gábor nyá. pv. ezredes
a magyarázata annak, hogy a nemzeti jog- az Európai Unió polgárainak veszélyeztetett- Máté Krisztina pv. hadnagy
rendszerekben még inkább csak külön-kü- ségét, valamint elérjük a közös alapokon